【专稿】如何保障老年人的用气安全？

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文：张天光 

单位：铁岭港华燃气有限公司

职位：仪表工程师

（本文仅为作者观点，不代表本公号立场）

我国是全世界人口最多的国家，也是是老年人口数量最多的国家。自2000年步入人口老龄化社会以来，老龄化水平不断提高，并逐渐进入老龄化迅速发展阶段，老龄人口所占比例逐年增多。根据国家统计局发布《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示2018年末全国大陆人口是139538万人，其中，60岁老年人口为24949万人，占大陆总人口的17.9％，老年人口分布是不均匀的，有的地方多，有的地方少，多的地方可能超过20％，也就是五个人中就有一个人是老年人，其实这是一个非常庞大的群体。从宏观层面看，人口老龄化发展态势所产生的影响，其影响渗透到劳动力市场、产业结构、居民储蓄（消费）水平、社会保障体系、社会文化、公共安全等诸多方面，燃气的用气安全也是公共安全问题。

我国现在已经进入人口老龄化后，空巢老人，独居老人很多；有的虽然与子女住在一起，但由于子女工作忙等原因，不少老人在家里承担做饭的工作，老年人实际成为使用燃气的主要群体。

老年人由于生理机能和各种器官功能逐渐衰退，主要表现为反应迟缓、健忘、感觉器官不灵敏、体力和精力下降。这些原因使老年人在使用燃气时会产生很多问题，如由于嗅觉功能的下降，燃气泄漏闻不到燃气中加臭剂的味道，饭菜烧干锅了也闻不到焦糊味；听觉下降时听不到锅里煮的东西溢出的声音；做事不能做到专心致志，常顾此失彼，明明锅里煮着东西，又去干别的结果就把煮东西的事情忘记了；精力不足，在煮东西等待时间打盹等。所以，老年人使用燃气发生事故的风险远大于青壮年人，这部分群体就是木桶理论中木桶上最短的那块木板，木桶装多少水是由最短的那块木板决定的而不是由最长的那块木板决定的，燃气用气安全也是一样。

老旧小区老年人居住比例大。老旧小区很多是计划经济时期单位的家属楼，常常是弃管楼，老年人由于收入相对低，换新房的比例小，很多老旧小区很难见到年轻人。老旧小区由于燃气设施安装的比较早，所采用材料设施的标准普遍偏低，安装时间长，燃气设施老化严重，老旧小区相对新建小区燃气泄漏的风险要高得多，再加上用户中老年人比例大，存在着风险叠加的问题，雪上加霜。

解决办法：

1.对燃气用户实行分类管理，差异化管理和有针对性的管理。按照用户风险状态将用户分为A类用户和B类用户，用气风险大的用户划为A类用户，用气风险小的用户划为B类用户，老年人用户（包括那些家中老人承担做饭的用户）就属于A类用户，为燃气用气安全的重点用户。

2.对A类用户要加大室内安检的频次，目前规定燃气用户安检是每2年一次，可以改为1年一次。重点检查燃气设施中的灶具、胶管、燃气表和管道接口等，对于达不到标准的要坚决进行整改；提高其本质安全，说服其更换带熄火保护的灶具、安装过流量阀和定尺波纹管和安装燃气泄漏报警器并与切断阀连锁以及其他提升燃气使用安全的技术措施等，必要时燃气经营企业为其提供一些价格上的优惠。

3.加强对老年人用户用气安全的宣传工作。在燃气安全上，燃气用户是安全要素也是安全参与者，只有让用户尤其是老年用户充分掌握安全用气常识和了解其危害性，才能避免燃气安全事故发生。一些老人理解能力和认知能力弱，一般的宣传不能达到应有的效果，应该改革创新宣传手段，开展丰富多样的宣传方式；要充分利用各种机会，如在进行室内安检的时候，应该同时向用户宣传讲解用气知识和注意事项，要在设计室内安检规程中将向用户宣传讲解安全用气常识作为必要的工作流程，也可以利用抄表员上门抄表时向其宣传安全用气知识；也可以利用社区、广场、小区等老年人聚集的地方宣传安全用气知识；现在，老年人使用微信的比较多，要充分利用这个传播手段来宣传安全用气知识和燃气事故案例（必要时可以设置阅读积分等奖励措施以提高其阅读和转发的积极性）。总之，用气经营企业应该利用一切手段宣传安全用气常识，要不厌其烦，燃气经营企业也要评估各种宣传效果，真正宣传做到走脑入心。

4.加快老旧小区燃气管网改造速度，在燃气用气设施上消除安全隐患。可以充分利用国家老旧小区改造政策。现在燃气经营企业在查找燃气安全隐患时，把主要精力放在燃气设施上，很少关注人的因素，而恰恰人的因素是燃气安全的重要环节，“人、机、料、法、环”，人是放在第一位的，燃气的使用者是燃气用气安全的重要因素，燃气经营企业要制定安全措施时，要把使用者的因素考虑进去。燃气经营企业一定要高度重视老年人群体这部分用户用气安全，将其作为重点进行管理，把用气安全风险降到最低。

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